“近年来，中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，呈现出一系列新的特点，传统增长模式已难以适应经济发展新常态的要求，迫切需要转变发展方式，加快转型升级，这是中国推动制造业高质量发展的根本原因。”要把制造业高质量发展放到更突出的位置，并提出4个努力方向和两项关键工作。
“目前中国已经成为具有重要影响力的制造业大国，”中国制造业的发展支撑了中国的工业化和现代化的进程，为14亿人摆脱贫困、走向小康奠定了坚实的物质基础，也为各国人民提供了大量物美价廉的工业化产品，为各国企业提供了巨大的商业和投资的机会，为世界经济的增长作出了重要的贡献。推动经济高质量发展，要把重点放在推动产业结构的转型升级上，把实体经济做实、做强、做优，具体到制造业主要从4个方面进行努力。
一是增强剪板机技术创新能力，进一步深化科技体制改革，健全以企业为主体的产学研一体化创新机制，支持构建开放、协同、高效的共性技术研发平台，跨越从实验室产品到产业化之间的“死亡之谷”。同时，充分发挥中小企业创新生力军作用，支持中小企业向“专精特新”的方向发展，促进大中小企业融通发展。
二是加快剪板机结构优化升级，坚持一手抓传统剪板机改造升级，一手抓新兴产业培育，加快制造业向高端、智能、绿色、服务方向转型升级，推动新旧动能接续转换。
中国将坚持深化供给侧结构性改革不动摇，加快处置“僵尸企业”，加大制造业技术改造和设备更新，大力培育发展新能源汽车、新材料、人工智能等新兴产业，培育发展一批先进制造业集群，提升产业链水平。
三是促进先进剪板机与现代服务业的融合发展。当前，全球产业发展的一个突出特点是专业化分工和产业融合并行共进，特别是以信息通讯技术与制造业融合为特征的数字经济、智能经济在加速转型。完成好推动剪板机高质量发展的重点任务，还要作好两项更为基础、更为关键的工作。